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每日播报!省委书记、市委书记调研 “飞地”深汕合作区凭何成为顶流？

来源：21世纪经济报道 时间：2023-05-08 21:27:40

5月6日，广东省委书记黄坤明前往深汕特别合作区，深入重大产业项目和民生项目建设现场进行调研。广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利参加调研。

一周前的4月30日，五一小长假期间，孟凡利前往深汕特别合作区调研。


(资料图)

短短一周，多位领导先后到深汕特别合作区开展调研，作为深圳的“飞地”，深汕特别合作区为何突然格外受到关注？

季度增速28.1% 连续成为区域经济增速第一名

乘着新能源的东风，深汕合作区近年经济增长十分强劲。

“五一”小长假前，深圳刚刚公布了一季度经济数据，6.5%的GDP增速在全国一线城市中表现最为亮眼。

在深圳各区一季度经济数据中，深汕合作区增速第一。数据显示，其2023年一季度，地区生产总值（GDP）22.64亿元，同比增长28.1%，增速排名深圳首位。

其中，规上工业增加值6.70亿元，同比增长9.5%，增速与福田区并列全市第3位；社会消费品零售总额8.30亿元，同比增长11.1%，增速排名全市第7位；固定资产投资41.20亿元，同比增长45.5%，增速排名全市首位。

深汕合作区的经济增速固然有其基数小的原因，但是其高增速已经持续了一段时间。2022年，深汕合作区GDP为84.2亿元，同比增长20%；2021年，深汕合作区GDP为70.91亿元，同比增长31.32%。深汕合作区已连续成为区域经济增速第一名。

深汕合作区经济发展的重要引擎就是新能源。

由于海外对新能源产品需求持续加强，高技术、高附加值、引领绿色转型的电动载人汽车、锂电池、太阳能电池出口持续火热。今年一季度，深圳上述外贸“新三样”合计出口219.4亿元，大增120.6%。

根据深汕合作区此前公布的数据显示，2022年1-11月，深圳市汽车出口30528辆（主要为比亚迪乘用车），同比增长约560%，出口金额61.36亿元人民币，同比增长约150%。

2022年全年，深汕合作区小漠国际物流港完成汽车滚装、集装箱、散货、件杂货近20余种的多货种作业，全年累计完成汽车滚装456辆、集装箱7万标箱、散杂货吞吐量52.46万吨。

5月6日，在深汕比亚迪汽车工业园二期项目（整车生产基地）建设现场，黄坤明通过实地考察、听取汇报全面了解项目规划建设进展。

黄坤明强调，要做好重大产业项目的要素保障，以优质服务推动项目早日投产达产、发挥效益。同时，要做好依托“链主”企业建群强链这篇文章，加强整体规划布局，提前做好土地整备和优质项目储备，大力推进行业生态构建和资源整合，借力加速新能源汽车产业集聚发展。

据了解，深汕比亚迪汽车工业园一二期总投资250亿元，一期已经投产，二期开工建设。

此外，深圳市交通运输局深汕管理局靠前谋划部署，制定《深汕特别合作区2023年汽车出口工作实施方案》，依托后方比亚迪全车生产产业链，为小漠港汽车滚装运输常态化争取稳定的汽车货源，实现现代物流业与汽车产业链、供应链高度融合和协调发展。

除新能源汽车产业外，4月30日，孟凡利深入企业生产一线、项目建设现场，详细了解深汕特别合作区产业发展、基础设施建设等工作情况。

强化与深圳“同城效应” 预留百万人口格局

同时，值得注意的是，深汕特别合作区与深圳的“同城效应”正在不断增强。

日前，深圳市规划和自然资源局深汕管理局发布《深圳市深汕特别合作区国土空间总体规划（2021-2035年）（草案）》（以下简称《规划》），面向公众公开征询意见。

《规划》显示，2035年深汕特别合作区总体发展目标为“深圳都市圈战略增长极、创新发展的山水田园新城”。2035年城市发展规模为：规划常住人口70万人；管理服务人口100万人，并且预留百万人口城市路网格局。

其中，产业方面，深汕特别合作区将构建以新能源汽车为核心的“1+3+1”产业体系。

同时，深汕特别合作区将合理布局居住用地推动职住平衡，提高教育、医疗、文体等配套设施用地占比。加强公共住房供应，提前谋划高等教育，发展面向产业方向的职业教育。

交通方面，《规划》显示，深汕特别合作区将形成以深汕高铁站为主要枢纽，鲘门高铁站为辅助枢纽，深汕城际站、小漠城际站、鹅埠城际站等为补充的铁路枢纽体系，实现与大湾区核心城市互联互通。

此次，黄坤明书记也考察了位于赤石镇的深圳中学高中园，其建成后可提供公办普通高中学位9900个，目前正加快推进建设，计划于明年9月投入使用。

黄坤明强调，要强化协同发展，坚持融湾融深一体化发展方向，增强放大与深圳“同城效应”，以交通基础设施互联互通、产业有序转移为抓手，加强与汕尾的联动发展，推动优势互补、资源互享、经验互鉴，更好辐射带动区域协调发展。

当前，深汕特别合作区正积极对接深圳“20+8”产业集群，共同打造“深圳总部+深汕基地”先进制造产业高地，引进深圳市新兴产业及科技创新优质资源。以深汕智造城为先行发展区域，重点发展智能网联汽车、节能环保、新材料、新能源、海洋经济五大产业集群。

4月27日，深圳市深汕特别合作区·上海汽车产业专场对接会在上海召开，创维汽车、京西重工、悠跑、上海万象、中兴通讯等28家企业参加活动，覆盖了汽车整车制造、零部件、汽车电子等领域。

“打造万亿级新能源汽车产业集群。”深汕特别合作区提出这一产业目标后，正在积极行动。

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